宜兴探索老旧小区改造新模式 居民自筹百万元改善小区面貌

“与其等、靠、要，不如自筹资金来改造。”去年，宜兴宜城街道怡丰花园的居民们做了一个大胆的决定，自筹百万元进行小区改造。经过几个月的施工，目前，小区门卫、停车场等已改造完工，年后小区面貌焕然一新。宜城街道相关负责人表示，怡丰花园“政府统筹、业主参与、多方协同”的老旧小区改造新路径，成了政府包办城市更新、老小区改造模式的有力补充。

怡丰花园建于上世纪九十年代，小区内共有100多户居民。建造时，小区没有设置停车场，道路都是“断头路”，也没有物业公司管理，甚至都没有门头。目前，宜城街道还有很多更老旧、人口多的老小区亟待改造，人力物力财力有限，怡丰花园一时还排不上号。“是否可以自筹部分资金进行改造。”一位居民的提议让大家都心动了。

说干就干，在自筹资金前，小区业委会进行了换届选举。当宜城街道得知居民要自筹资金改造时，表示全力支持。得到街道的肯定，居民们信心倍增，马上开始着手进行工程设计。一个杂草丛生的荒坡决定用来改造成停车场和健身场所，门卫室搬迁、道路黑色化，同时推动水、电、气和网络的改造……但一做预算，大家吓了一跳。光是重新浇5000平方米的混凝土路面，就要60万元，加上停车场、门卫室等配套，没有两百万元根本搞不定。徐良军、吴汉君等业主具有长期从事工程建设的经验，他们根据方案再次抠预算，最终敲定了90万元的改造费用。

第一轮捐款，到账76万元，在总体方案不断完善的基础上，业委会又进行了两轮募资，总金额达100多万元。不仅是出钱，居民还主动承担起了工程设计、监理等职责。看到居民们如此积极，溪隐社区提出，给小区提供新型垃圾分类房、健身器材等设施，并计划由社区出资修缮部分有坍塌危险的护坡。

“改造工程千头万绪，光靠我们出资出力，根本办不下来，进度的加快全靠街道的协调支持。”居民白洪鑫透露。电力施工是改造中最大的难题，不仅资金量大，工程也较为复杂。宜城街道了解情况后，及时组织有关各方开协调会，想方设法挤出资金。最终，供电施工由怡丰花园小区承担30万元，其他问题由宜城街道协调解决。

随着改造工程的顺利进行，业主们参与老小区改造的热情逐渐高涨。以小区门牌的设计安装为例，有人自己掏钱请人设计，有人找广告公司做了六七个方案。一旦出现矛盾，居民自行协商解决。原有小区道路狭窄，部分业主在自己的围墙外植树栽花种菜，此次改造中，业委会决定将围墙外路面全部硬化，绝大部分业主支持，也有个别业主不同意。为此，小区两次召开业主大会讨论此事，经过多月的耐心疏导，所有业主达成共识。