兰州全力推进老旧小区改造让群众享幸福

房屋从“旧”到“新”、道路从“坑洼”到“平坦”、电线从“乱”到“规整”……近年来，随着“基础类”“完善类”和“提升类”工程整体进度的推进，兰州市一个个老旧小区华丽“变身”，“颜值”不断提升、“内涵”不断丰富，居民生活品质也在小区“有机更新”的同时，实现了“提档升级”。

“看得见”的改变：面貌焕然一新

“改造后的小区和过去相比变化真的很大，现在房子‘颜值’高了，还加装了保温层，冬天也变暖和了，住起来非常舒心。”家住农机小区的居民李阿姨赞不绝口。据了解，改造前的农机小区由于长年承受风吹雨淋，楼房墙面已经起皮脱落，还有许多污渍与张贴的小广告，严重影响楼栋美观。实施改造后，暖黄色、赭石色相间的楼宇外立面看上去靓丽如新，走进楼内，楼道两边的墙壁也被粉刷得光洁明亮。环境的改变也让居民生活水平和满意程度显著提升。

记者走访温馨家园、黄金公司家属院，在项目现场，加装外墙保温层、加装电梯等工程都在加紧施工。据七里河区物业服务中心负责人介绍，外墙保温施工是老旧小区改造工作的一个重中之重。在实施改造前，七里河区大力开展改造宣传，争取业主对改造工作的理解和支持，动员业主主动拆除私装护栏，清理楼道、屋面堆放杂物。开展楼梯间立面粉刷及垃圾道封堵工作，更换统一样式的节能门窗，同时还进行了雨棚维修及落水管的更换。

“外墙保温采用的是新型EPS模块，因为增加了燕尾槽的设计，与传统外墙保温板相比，可做到无缝安装，增加了外墙保温的整体性，保温性能好，自重轻，安装简单便捷，在降低成本的同时更加节能。”七里河区物业服务中心负责人说。

“看不见”的提升：补齐功能“短板”

作为“看得见、摸得着”的民生项目，改造老旧小区不仅要改“面子”，更要做好“里子”。在冶金干休所家属院，看上去平坦、洁净的路面让人眼前一亮，谁能想到，过去这是一条坑槽遍布的“堵心路”。由于因建成年代久远，该小区存在道路破损、设施老化、排污管道不顺畅等一系列问题。尤其是地下管网，由于口径细、年久锈蚀，下水“跑冒滴漏”的问题愈发严重，下雨天污水管道反复堵塞、积水排不出去，让居民烦忧不已。

实施老旧小区改造，对室外生活给水、污水管线、阀门井附件及化粪池进行维修更换，困扰居民们30多年的下水管道反复堵塞“病根”得到“医治”，重新铺设的道路变宽了、平坦了、洁净了、排水通畅了，真正成了“顺心路”。

小区的变化不仅仅在路面。小区居民表示，以前用电、入网等线缆，都是架空走线，横在小区楼院上空，后来各种线越拉越多，纵横交错，不仅影响环境美观，而且存在安全隐患。实施改造后，强弱电入地、入桥架，原本分散无序如“蜘蛛网”一般盘踞在小区上空的弱电线缆有了“规矩”，小区因此变得更安全、美观。

据市住建局相关负责人介绍，老旧小区改造内容分为基础类、完善类和提升类三类。其中基础类为满足居民安全需要和基本生活需求的内容，优先实施改造，主要包括建筑物外墙、屋面、楼梯的维修，供水、排水、供热、供电、供气管网的维修更换，小区道路维修改造以及安防、消防设施的增设等，基础类改造原则上要应改尽改。完善类和提升类是在小区具备条件和改造资金落实的情况下，因地制宜实施的改造内容，建筑节能改造、绿化、无障碍设施、文化休闲设施、健身设施，以及养老、托育、便民等服务设施。“先基础后完善、先功能后提升，优先补齐功能短板，着力在群众最期盼的事上想办法、最迫切的事上下功夫。” 市住建局相关负责人说。

科学谋划 实现小区面貌整体提升

采访中记者了解到，按照国务院办公厅《关于全面推进城镇老旧小区改造工作的实施意见》，我市对符合老旧小区改造政策要求的老旧小区进行全面梳理摸排，现有纳入老旧小区改造计划的小区2528个，计划到十四五末，全部完成改造。自我市启动老旧小区改造工作以来，市住建局按照“谋划一批、储备一批、实施一批”的原则，以科学谋划、内外兼修为切入点，全力组织实施。

以“改什么”为切入点，广泛征求群众意见建议，在基础类应改尽改的同时，将居民反映强烈的改造内容纳入改造范围，同步实施提升改造。整合既有建筑节能改造、加装电梯、线缆入地、智慧安防小区等资源，在征得群众同意的基础上，下大力拆除防护栏、空调架、违法建设、废弃炭房，动员群众自行更换老旧门窗、实施户内装修，做到地上地下统筹、里子面子并重，实现小区面貌整体提升。

以“改得好”为突破点，坚持改造前问需于民，形成共识；改造中问计于民，达成共建；改造后问效于民，实现共评，形成群众主动参与、积极支持的良好氛围。同时，按照“破墙连片”的思路，推行集中连片改造，见缝插针增加小区绿地，建设停车场、健身场地，健全基层党建、康养融合、卫生服务等功能，完善公共服务设施，提升老旧小区改造品质。