德阳广汉：老旧小区“改”出百姓满满幸福感

谢玉楠代表在小区收集居民意见。广汉市融媒体中心供图

2月20日，四川省德阳市广汉东轴小区的广场上，居民们聚在一起跳起了欢快的广场舞。

“来来来，谢代表，快来和我们一起跳舞。”看到广汉市人大代表谢玉楠走进小区，大家热情地招呼她。谢玉楠连忙摆手，笑着说：“我是来征集大家对目前小区改造进度和实际效果意见的。” 

“这小区的变化是一天一个样，眼看着就要全部完工了，这都多亏了你们的帮忙。”“小区现在的环境太漂亮了，还给我们建起了凉亭水池，更换了雨污管道，栽种了花草树木，可以说是脱胎换骨。” “人大代表真的是代表了我们老百姓，为老百姓办实事，小区改造得巴适又漂亮……”居民们一边跳舞一边说着。

作为广汉市老旧小区的“代表”，东轴小区的改造从一开始就引人关注。这个建于上世纪80年代的居民小区，总占地面积23000平方米，共10栋802户，由于修建年代久远，存在房屋老旧、配套设施失修、停车位不足、公共区域拥挤、生活环境较差等诸多问题。

代表们实地调研走访小区改造情况。广汉市融媒体中心供图

老旧小区改造，一头连着民生福祉，一头连着城市发展。它不仅是各地政府及职能部门的职责所在，也是人大代表关心关注的首要问题。2021年，雒城街道工委组织辖区人大代表、选民代表广泛开展调研、走访群众，通过人大代表“家、站”收集到不少群众反映，希望对东轴小区实施改造。

2022年初，在雒城街道选民代表议事会上，通过了东轴老旧小区改造项目，并于同年1月底启动对东轴小区的改造。

万事开头难。为了顺利推进改造工程，争取居民们最大的理解和支持，雒城街道工委结合广汉市“我为群众办实事，人大代表在行动”代表主题活动，组织代表反复多次深入东轴小区，充分征求居民意见，确定改造内容，形成问题清单。

意见问题收集了，改造内容列出来了，但哪些能改，哪些不能改，该怎么改。为最终确定合理改造内容，提高居民对改造的满意度和认可度，在广汉市人大常委会指导下，雒城街道工委组织人大代表、选民代表、居民代表和施工方、监理方、物管方，召开了“东轴小区改造项目听民声、聚民意专题会议”。

“人大的职责就是监督和推进民生实事项目的实施。我们借鉴人大专题询问的形式组织召开专题会议，就是要让居民们当面把问题抛出来，大家开诚布公地一起讨论，最大限度地满足居民们的合理诉求。”广汉市人大常委会人事代表工委主任张崇瑶在专题会上表示。

专题会议的过程持续了5个多小时，采取‘一问一答’的形式进行，代表们在反复多次走访、深入调研的基础上，列出了8个问题，将民众的意见一一反馈，居民代表也将自己亲历的感受说出来，其间有争论、有协商、有质疑、有解释。从刚开始的火药味十足，居民代表尖锐提出家中的水管、屋顶的漏水、雨水管道老化等问题要解决，到施工方直面问题，能当场解答的当场解答，不能当场解答的在限时内尽快给予答复，再到得到居民的理解和支持，最终确定了改造内容。

2022年2月21日，随着一声巨响，承载几代东轴厂职工记忆的标志性建筑——水塔轰然倒下，标志着盼望已久的东轴小区改造正式启动。

整个改造分为地下、地面、地上三个部分进行，施工设计、管道铺设、材料质检、资金监管、作业安全……老旧小区改造，不光要“好看”，关键要“好住”。除了雨污管道改造、路面硬化美化、输电线路更新，停车位也是困扰居民们的一个老大难问题。雒城街道工委在收到小区居民的反映后，积极反馈街道办，组织设计施工人员召开现场会，结合小区地理环境和居民意愿，最终决定充分利用空间设计“立体停车场”——上层是广场，供居民们休闲娱乐；下层则规划车位，方便居民停车，不仅解决了居民们缺乏休闲娱乐空间的问题，停车位也从以前的10多个增加到现在的120多个，还新装了汽车充电桩，有效满足小区居民们的需求。

从反对到支持，从抵触到配合，从质疑到满意……看得见的变化、看得见的笑脸，是东轴小区改造给居民生活带来的实惠和提升，是雒城街道践行全过程人民民主的生动实践，是根植在人大代表心中的人民情怀。

召开小区改造项目听民声、聚民意专题会议。广汉市融媒体中心供图

目前，小区改造主体基本完工，正在修建占地1400多平方米的运动场地，并在人大代表的提议下，计划在小区新装智能安防设施的基础上，安装智能一键报警系统，为独居老人实现“智能”守护。

“党中央、国务院高度重视老旧小区改造工作，国家也将其列入‘十四五’规划内容。做好老旧小区改造项目，是践行全过程人民民主的典型示范。”广汉市人大常委会党组书记、主任张启兵表示，“人大代表来自人民、代表人民，必须忠实人民的利益和愿望，持续做好监督工作，让老旧小区改造项目真正落地生根，成为经得起时间检验、人民群众满意且为之点赞的幸福工程。”