银川市金凤区老旧小区改造拆小并大、提升服务 改出居民美好生活

近日，居民在新打造的左邻右舍议事长亭里共商共治。

复古墙绘颇有童趣，道路宽阔干净整洁；“休憩广场”里绿植生机盎然；大树下几个象棋爱好者在博弈，室内活动阵地正在提升完善……5月3日，记者走进金凤区满城北街街道办中强巷社区感受到，这里处处都透露着清爽，焕发着新意，居民生活好不惬意。今年以来，中强巷社区深入开展“四强”能力作风建设年活动，不断创新工作方法，提升服务水平，着力解决群众急难愁盼问题，通过老旧小区改造，实行“拆小并大”，提升物业服务质量，居民迎来了理想中的完美小区。

为何要“拆小并大”？——居民需求是出发点

中强巷社区的老旧小区于2021~2022年实施改造，包含温馨家园、明园、中岗楼、中强、成才、三小楼、吉盐楼、农垦楼、财险楼9个小区。改造前，各小区环境脏乱差、基础设施失养失修，居民停车难、绿化面积少，其中6个小区住户较少，单独聘请物业公司进行管理成本较高，故长期处于无物业管理状态。此外，几个小区内建有7堵围墙，把小区变成了“死胡同”和“迷宫”，靠近满城街的人想到天成市场需绕路几百米，而靠近天成市场的居民想到满城街送孩子上学同样也需绕一大圈。“一堵堵围墙，不仅阻断了街坊邻里之间的交流来往，也成为影响小区品质和物业管理的一道障碍。”中强巷社区书记徐莉莉说。

2022年，中强巷社区按照“循序渐进、资源整合、便民利民、试点先行、以点带面”的原则，紧扣居民需求，通过拆除相邻小区围墙、栅栏，科学设置出入口，将9个“老旧微”小区“拆小并大”合并为“连片式”小区，全面实施改造提升。

如何实现“拆小并大”？——改善环境是落脚点

9合1，并不仅仅是数字的增减。早在2021年，中强巷社区就拆小并大实施改造征求居民意见。“一开始，部分住户对小区合并改造非常不理解。”中强巷社区物业专干马小燕说，因各个小区基础设施条件不一样，有些条件较好的小区居民对合并抵触情绪强烈，导致改造工作一度停滞不前。

为此，中强巷社区坚持“党支部建在小区，党小组建在楼栋”，全面优化老旧小区、无物业小区党组织设置，建立了10个小区党支部，20个楼栋党小组，打造“社区党委+小区党支部+楼栋党小组+党员中心户”的四级组织架构。同时，社区党委积极发挥党组织战斗堡垒作用，积极动员小区党员，通过入户走访、召开意见征集会等方式，以“润物无声”的耐心，逐步打开群众心门，从“闭门不开”到“开门详谈”，从“一口回绝”到“商量解决”，让老旧小区改造真正改到群众心坎上。

大面积改造完成后，中强巷社区又提升完善了党群活动站，在小区内增设了晾晒区、电动车棚、休闲座椅，设计制作情怀墙绘，美化“幸福里”广场，实施了20余项提升改造微工程，并引入了专业的物业公司提供物业服务，极大提升了小区管理水平。

“拆小并大”为了什么？——人人参与是关键点

拆除院墙后，更要破除无形的“心墙”。原本各自为政的小区居民如今拧成一股绳，大家心往一处想，劲往一处使，都想为小区建设出份力。

龙亚玲是老起重机厂的一名党员，在改造初期，她就积极为社区提供“金点子”。“我们小区大部分是当初起重机厂的老员工，我们可以收集一些小区的老照片，新旧对比让大家看看咱们小区改造后的变化。”得到社区同意后，她现场就联系自己的老伙伴，收集工作生活的老照片，社区将这些照片进行整理筛选，在小区内设计制作了“旧时光照片墙”。

“小区里近七成是老人，所以我们要将党群活动站充分利用起来，让它成为老人的好去处。目前，我们正在提升完善党群活动站，建设‘共享社幸福里’服务驿站，建成后的服务驿站功能更完备，能够更好满足居民需求。”徐莉莉表示。

此外，社区定期组织小区居民来到“左邻右舍”议事长廊，围绕事关民生的邻里纠纷、停车问题、小区环境等，开展民主议事活动，让原本的“各扫门前雪”变成了“众人拾柴火焰高”，小区居民的心更近了，邻里关系更和谐了。